（大成報總主筆郭憲鈴專欄）十八世紀最後十年，法國因路易十六皇帝的一些不當政策引發人民的不安與不滿而爆發歷史上聞名國際的「法國大革命」，這場革命揭櫫自由主義、共和主義、平等主義、關懷弱勢（如重視婦女權益、釋放黑奴）等，所以自由、平等、博愛就成為法國大革命最重要的價值觀；大革命成功後路易十六皇帝與皇后都被民眾推上斷頭台，法國也成立第一共和；十八世紀最後一年（1799年）拿破崙一世取得第一執政（就是國家元首）地位，他勵精圖治、強大國防建軍整備、壯大國家整體經濟力量；他為削弱英國在歐洲大陸勢力乃出兵攻打英國在歐陸最後一個盟邦葡萄牙；他又大力推動「自由、平等、博愛」與「去基督教化」政策而讓歐洲各帝國極度恐慌而結盟為「反法同盟」，對內防止自己國民學法國人搞「大革命」推翻帝制搞共和國政體，對外抵抗拿破崙以軍事行動來發展他的「自由、平等、博愛」的價值觀；「反法同盟」一共與拿破崙大戰七次，拿破崙軍隊到處攻城掠地，其強大武力幾乎席捲整個歐洲大陸，直到第七次才慘遭滑鐵盧而留下萬世不滅的歷史功業。但很少人知道後來很多政治領袖或學界泰斗有感於拿破崙以軍事行動之戰略將歐洲大陸一體化而形成今日的「歐盟」之緣起。所以現在大家在談「歐盟」的起源都從「盧比荷煤鋼聯盟」開始說起，這只是其經濟動機，真正的政治動機應從拿破崙軍事行動席捲整個歐洲大陸，大部份的歐洲都臣屬於拿破崙帝國開始發想起。

   拿破崙在歐洲大陸的軍事大行動形成的「超國家主義」意外在二百年後輾轉多次變革而建立一個有貨幣有議會有法院沒關稅壁壘的歐洲共同體「歐盟」。

   1949年在中國大陸貪污舞弊暴虐無道無惡不作的中國國民黨蔣家政權被中國共產黨及六億人民追殺得走投無路，悻悻地逃到當時法定地位未定的孤島台灣，正繼續在思索未來逃亡藏身之地，斯時到美國求援的蔣夫人宋美齡也不想到台灣與蔣介石共赴國難，而美國杜魯門總統早已公開宣佈放棄國民黨蔣介石集團，然人算不如天算的次年（1950年）6月25日北韓共黨頭子金日成總書記竟要學毛澤東發起朝鮮半島統一戰爭，這場俗稱「韓戰」竟意外拯救國民黨蔣幫集團於生死存亡關頭，若無這場為期三年的韓戰那世界上恐怕已無「中國國民黨」的存在，但韓戰一爆發的二天後、美國杜魯門總統馬上從日本派出兩艘航空母艦巡弋台灣海峽、企圖以蔣介石的六十萬敗將殘兵牽制中國東南方的共軍，因此將二戰剩下的一些武器軍備全部送來台灣重新武裝國民黨軍隊；1949年宋美齡到華府要求援助50億美元助國民黨對抗中共未果的美援也於韓戰爆發後杜魯門總統即答應每年金援蔣幫集團一億美元，並要求蔣介石政府在中央成立「美援會」由留學美國被美國政府所信任的李國鼎先生擔任秘書長，並且開始商議協防台灣事宜；有了美國協防台灣的協定，蔣介石蔣經國父子才放下心中的大石頭停止繼續逃亡海外的打算，而與姐姐宋靄齡遠在巴西吃喝玩樂的宋美齡也才回到台灣共赴國難，且一心只想利用蔣介石這支60萬敗將殘兵的美國也不與蔣介石計較「台灣法律地位未定論」問題，故中國國民黨也因一場韓戰意外死裡逃生繼續在台灣佔地為王霸凌百姓濫殺無辜實施白色恐怖的專制獨裁統治，繼續作惡多端貪污舞弊暴虐無道假公濟私炒作軍宅發大財，意外讓中國國民黨繼續在台灣苟延殘喘七十多年；所以韓戰也是一場改變歷史的意外。

    蔣家父子在台灣實行白色恐怖專制獨裁威權統治將近四十年，還仿照帝制時代的父死子繼「皇位繼承體制」，蔣介石安排兒子接班繼承大統，兒子再花鉅額公帑為專制獨裁暴虐無道殺人如麻的父親建富麗堂皇巨大型紀念館，這種全天下最無恥最不要臉的事都被蔣家父子以不容天理之孽幹完了；按照蔣家父子這種父死子繼的天則，當時很多人還都把蔣孝勇當成蔣經國接班人逢迎侍候著，真是滑天下之大稽造天下之大孽啊，結果人算不如天算，不知是在蔣經國或蔣孝武指揮之下，一貫由蔣經國親自指揮的八大情治系統之一的軍情局竟然勾結黑幫到美國本土槍殺「蔣經國傳」作者劉宜良，因而造成國際間異常轟動的「江南案」，此案讓當時的美國雷根總統非常憤怒，中國國民黨蔣幫集團竟然敢派殺手到美國本土槍殺美籍華人作家，真是無法無天毫無尊重美國國際超強之地位以及藐視文人作家之文創著作權，而台美兩國高層都清楚了解台灣的八大情治系統自國民黨敗逃台灣後都是由蔣經國親自指揮的，所以美國雷根政府一定要蔣經國給予明確清楚的交代，一定要抓出殺人兇手及幕後指使者，這檔事真讓蔣經國非常難堪非常灰頭土臉、滿臉沾滿鳥糞、生命也夭折不少，最後還是由國家祭出上千萬美元賠償劉宜良遺孀及美國政府，並由蔣經國親自召告天下「蔣家後人將不再競選中華民國總統」；一個「江南案」竟然意外斷送蔣家在中華民國的總統之路，這也是讓世人始料未及之意外吧！

   世事多變化，很多事都很難按照事前的規劃而確實執行；孫中山先生至死也不曉得他的親信兼貼身秘書汪兆銘的「曲線救國」會讓蔣介石總裁倉皇召開國民黨中央常務會議火急專案通過追封孫總理為「國父」，孫文就這樣意外地當上「國父」；人世間意外的事還真多，台灣最近也可能會意外地變更國體，而這變更不是民進黨提出的而是逃難到台灣流亡的中國國民黨人提出的，這個如今早已非常順從追隨中共的中國國民黨提出這個讓中共當局非常忌諱的問題，中共要如何破解且讓吾人拭目以待；按照中美兩國建交三公報之精神，中共將中華民國變更國號或變更國體都視為「台灣獨立建國」之表像，所以中華民國從「中華台北」（這是中共當局同意的）到「中華民國在台灣」到「中華民國台灣」（台灣兩字小一號）到「中華民國台灣」（六字一樣大小）到「台灣中華民國」（這是本王文創的），這樣變來變去萬變不離其宗就是全要依照老共之意旨保留「中華民國」主視覺，以免與老共為幾個字囉哩八說；中共雖說中華民國早在1949年已經亡國，但真沒看到「中華民國」四個字還是很難過很不舒服，真是愛在心裡口難開，而台灣政府與人民為了敦親睦鄰與老共和平相處故也一直保留「中華民國」四字為主視覺。

   中華民國憲法是由當時民社黨主席張君勵（徐志摩元配張幼儀大哥）所起草，於民國35年12月25日經制憲國民代表大會通過後於民國36年1月1日公佈，並於民國36年12月25日開始施行，但半年後的民國37年中葉就被蔣介石公佈的「動員戡亂時期臨時條款」凍結一部份條款，從此這部還算不錯的民主憲法就開時支離破碎的鋃鐺歲月。

    這部憲法公佈後、不學無術的蔣介時目睹行政院長之職權似乎比總統還大很多，乃想自己幹行政院長而將「虛位」的總統讓給胡適之幹，胡適之是留學美國且已是國際知名大學者，由他出任總統代表國家在國際間亮相對中華民國也是非常體面的事，但蔣介石一想到幹行政院長若要對公務人員任免獎懲還要照會考試院長，這非常不合蔣介石的人格修煉與氣度，乃在行政院下設置一機關為「人事行政局」（現在的人事行政總處），大家別小看這個局或處，這可是一個不折不扣的「部級」機關，其不稱之為「部」乃是蔣介石投機扮豬吃老虎的耍小花樣，而只在行政院下設置一個「小小」的人事行政局，這部五權分立的憲法就變成糾纏不清難分難捨了；如果真讓蔣介石幹上行政院長那保證會像現在一樣「五權變一權」，行政權獨大於四權之上；還好後來有高明人士告訴他「總統身兼三軍統帥，是全軍手握實權的最高統帥」，這真是一語驚醒夢中人，手握軍隊實際指揮權對蔣介石這位大軍閥才是最重要的；所以後來他還是決定幹總統，然後再成立一個「國家安全會議」將行政院長框在裡邊，如此行政院長權力再大也逃不出如來佛（總統）的手掌心了。

    1949年中國六億人民難忍蔣介石蔣經國的欺騙貪腐蹂躪暴政，結合中國共產黨將蔣介石集團逐出中國大陸，蔣介石只好帶著這部被他亂改還不確實執行的憲法倉皇逃到海上孤島台灣，還以「反攻大陸、殺朱拔毛、解救大陸水深火熱的同胞」來欺騙台灣人、訛詐鉅額反攻大陸經費，為了永遠遂行「蔣總統萬歲」的美夢，讓蔣家子孫世世代代在台灣當總統、永遠騎在台灣人頭上欺騙台灣人蹂躪台灣住民，蔣介石還利用大法官解釋令讓總統可以永遠做到死，否則就像國會議員一樣幹到反攻大陸成功還都南京再改選（這是大法官另一個解釋令，那時國會議員有三種：國大代表、立法委員、監察委員統稱為國會議員）；可憐這部憲法就讓這個不學無術的蔣禿頭依照自己蔣家的最高利益改來改去；最混蛋的是剛逃到台灣時蔣禿頭告訴他帶來的二百萬軍民「一年準備、二年反攻、三年掃蕩、五年成功」，這些可憐的二百萬逃台軍民還相信他的鬼話連篇以為五年就能衣錦還鄉做大官光宗耀祖，結果許多官兵就呆呆的枕戈待旦等待蔣介石的反攻號角一響就馬上躍馬中原指戈長白山麓：結果婚未結到老還是光棍一條，每年過年都是「王老五過年一年不如一年」，這些老兵就像白癡一樣從青絲等到白髮，但不相信也會生不如死，蓋曾經擔任國民黨中央黨部高幹的國大代表雷震在他創辦的「自由中國」發表一篇「反攻無望論」就被蔣經國手下特務陷害而致坐了十年政治黑牢，與他密切聯繫的台籍省議員郭雨新（監察院長陳菊的老闆）也被蔣經國手下特務24小時監視，還監視才二十歲的陳菊，可惜蔣經國這群手下特務太笨太白癡了、竟被剛從專校畢業的陳菊騙得團團轉搞得昏頭轉向分不清東西南北，連陳菊都鬥不過還妄想鬥倒中共那些千錘百鍊的特務豈不是痴人說夢話嗎？這群老兵就被蔣家父子騙到蔣介石葛屁翹辮子，卻又等到他兒子蔣經國的「不談判、不接觸、不妥協」，既然是不談判不接觸不妥協就意味著不反攻大陸了，連「三民主義統一中國」也變成騙人的口號了；但這群被台灣人罵做豬的老兵還是繼續呆呆地相信蔣經國的鬼話連篇「只要我還有一口飯就絕不會讓你們餓死」，結果是將軍們在拼命努力炒做軍宅發上億橫財但很多老兵缺衣缺食而成路旁的凍死屍還被野狗啃食得屍骨不全，若不是施明德倡議和民進黨人在街頭抗爭為離家四十年還被禁止與老家親人通信的老兵爭取返鄉探親的權利，蔣經國還準備將這些老兵綁在台灣與他陪葬，留下台灣一群愚忠傻兵天兵當黃復興黨部的鐵票，選出像馬英九這樣全天下嘲笑最無能的總統來貽笑國際。

   蔣介石蔣經國父子為恆久掌控台灣最高最大的權柄，將這部依照孫中山先生三民主義精神制定的「五權憲法」按照自己想要的利益改得亂七八糟，中華民國從中國大陸逃到台灣數十年早已從陸權國家變成海權國家，超級白癡蔣經國卻一直派他的超級笨蛋特務「警總」守住海防、非經批准不得出海捕魚營生，而要出海又往往要送紅包打通關，大大限制民間漁業及其他海洋經濟之發展，任由台灣四周廣大的海洋讓警總掩護私梟走私，警總則坐收「漁翁之利」，這部完全不符台灣國情現況的憲法早為台灣有識之士之詬病，很多學者都大力主張修憲或制定新憲法，但忌於中共與美國的「台獨」認知，未免兩岸兵戎相見對大家的經濟發展與長治久安都不妙、故都說者有心聽者無意；直到民國80年後李登輝總統才發動七次修憲多增列一些「中華民國憲法增修條文」，這又是在憲法大廈旁再增建一些小房子，不過這次建得比蔣家父子亂建的違章建築美觀漂亮，至少這七次都是朝野一起合作修的、且是為公益而修的、不似兩位蔣總統都是為私利而亂修憲法破壞憲政體制；雖說李總統七次修憲修得尚稱美觀但還是美中不足，因此制定新憲法之聲還是不絕於耳，惟以主張「台灣獨立」的民進黨若提出修憲或制憲都有引起中共興師問罪之疑，因此在美國要求之下民進黨政府也都以不明提修憲乙事來緩和兩岸和平發展之關係，從陳水扁、蔡英文都相安無事；賴清德雖曾自稱為「務實的台獨工作者」，不過觀其行誼也僅是在「中華民國已是主權獨立的國家、其名字叫做台灣」之主題上說嘴，而若這種說法有半毛錢問題那就要怪蔣禿頭介石先生和他的狗兒子（犬子），雖然蔣介石逃到台灣後也承認「中華民國已經滅亡」，但他一天到晚帶著第四任老婆在台澎金馬四十二處行館遊山玩水，還自詡「仁者樂山、智者樂水」，其實他啥都不是，他只是一個逃避現實的無賴，就像他少年時被鄉民叫成「瑞元、無賴」一樣；他與其犬子蔣經國掌控國家最大權炳卻拿著一個自己都承認滅亡的國家與毛澤東領導建立的中華人民共和國爭「中國」代表權，最後當然爭輸毛澤東的新中國，現在全世界有95%的國家承認「中國」就是中華人民共和國，故利用遞移律推論，中華民國就不是中國了，然事實上中華民國已被台灣人救活了、並且寄生在台灣超過75年，俗說生身父母恩情不如養生父母，若無台灣則中華民國早已是太平洋中鯊魚的腹中美食了；所以這部憲法早已不符合台灣的國情已是無庸置疑的；如今蔣介石的信眾與徒子徒孫又有意修改憲法，這對中華民國應是有歷史觀與價值觀及國際觀的美事，不如請阿德總統俯視民情順應輿情召開國是會議集結各黨派與無黨派之專家學者集思廣益，並讓泛藍兩個黨團多發表一些意見，討論出一套新憲法架構，畢竟這次修憲或制憲之起心動念發想都由泛藍兩個國會黨團所提出，真堪稱「功在黨國」「台灣之光」也；在野黨都有如此巨大魄力、若執政黨再萎萎縮縮就會貽笑國際，反正中共要興師問罪還有國民黨和民眾黨兩個黨團擋著，所以現在該是台灣憲政大改造的時候了。（作者郭憲鈴係大成報總主筆、勁報總主筆、曾任立委辦公室主任、全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）